據中國之聲《新聞縱橫》報道，昨天(11日)“展望十三五”系列報告會進行了第二場，農業部部長韓長賦做主題報告，“十三五”期間，我國将變“追求糧食連續增産”為“鞏固提高糧食産能”，重點抓好玉米、生豬等品種的加減法。一邊是亟待調整的玉米産能牽動無數農民的神經，而另一邊，接連上漲的肉價又直接連接市民的錢包。進入新一個五年，地到底要怎麼種?農産品又該如何賣?

　　所謂“糧安天下”，談及“十三五”的農業現代化，農業部部長韓長賦首先提到的仍是糧食。2015年，我國糧食産量達到12429億斤，連續5年超過11000億斤，實現曆史性的“十二連增”。但對吉林通化農民老紀來說，增産卻未必意味着增收。“頭兩年，苞米價還行，但現在國家調控這塊差點。”

　　價格，也是當地農業局工作人員最擔心的事兒。工作人員劉先生說：“我們現在就是擔心糧食價格。國家保護價如果不繼續執行，我們的收入可能要減少。我建議國家出台一些相應的政策，對于我們種植大田作物進行更多補貼，讓我們更好地發展大田作物。”

　　伴随農産品價格走低，在去年，我國農民工就業和工資增速“雙下降”，農民人均可支配收入增速比前年下降1.7個百分點。農業部部長韓長賦表示，要通過優化調整農業結構，提升農業效益和農民收入水平。當前，要增加高端有效供給，減少低端無效供給，首先要調減玉米。

　　韓長賦指出，由于連年豐收、需求下降，目前玉米庫存較多，出現階段性剩餘，需要适當調減。去年，農業部制定了玉米結構調整的指導意見，提出到2020年調減玉米面積5000萬畝以上，今年調減1000萬畝以上。調減的區域重點是東北冷涼區、北方農牧交錯區、西北風沙幹旱區和西南石漠化區等“鐮刀彎”地區，這一區域是過去十年玉米面積增加最多、發展最快，也是産量低而不穩的非優勢區。調減玉米，重點是種養結合、糧豆輪作，發展青貯玉米和青飼料等作物，把“糧倉”變為“糧倉”+“肉庫”+“奶罐”。

　　糧食增産多，玉米多到需要“調減”，糧食生産是否可以歇口氣?韓長賦給出否定答案。農業部通過糧食消費增量測算，未來糧食生産還有不小的缺口。“我國糧食并不是真的過剩了，從中長期看，仍處于緊平衡狀态。随着人口總量增加、城鎮人口比重上升、居民消費水平提高和農産品工業用途拓展，我國農産品需求仍呈剛性增長态勢。據測算，實行“全面二孩”政策将多生1600萬孩子。我們測算，到2020年糧食消費要在14000億斤以上，現在生産能力在12000億斤以上，還有約2000億斤缺口。”

　　糧食生産還要再接再厲，而和過去不同的是，“十三五”期間，糧食增産不是農業部門的目标。對産量的成績單，不止要看分數，更要看能力。目前，我國糧食生産能力依然不穩固，還存在很多隐憂。一是耕地數量減少，二是耕地質量下降，三是科技支撐能力依然不強。“十三五”我們不追求糧食連續增産，但要鞏固提高糧食産能，隻要市場有需要，就可以産得出、供得上。

　　“糧食”是長久之計，而豬價，恐怕是迫在眉睫的話題。2015年4月份以來，全國豬肉價格在經曆了三年低迷之後波動上行，今年以來持續上漲。據農業部監測，3月第4周豬肉零售價格同比上漲38%，活豬價格同比上漲57%。在安徽歙縣的新安菜市場，32歲的葉必正已經在這裡擺了三年肉攤，今年是生意最差的一年。“價格太高了，群衆受不了，往年一天賣四五頭，現在一天就三頭豬。”

　　市民朱女士怨氣更大：“價格貴很多，買不起，15元一斤，叫他便宜點，他又不賣!”

　　韓長賦分析，這輪豬價上漲，一方面是過去三年豬價低迷引發産能适應調減，生豬周期進入價格上漲通道，另一方面，生豬供給減少，散戶和中小規模戶紛紛退出。預計今年上半年豬肉價格仍将保持高位運行，但不會出現暴漲。四季度随着市場供給增加，價格會趨穩。下一步将進一步調整優化生豬區域布局，推進規模化、标準化養殖，促進生豬養殖綠色發展，保障有效供給，穩定市場價格，既讓老百姓吃得起，又讓養殖戶有錢賺。